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美国大选选民分裂罕见十月惊奇还是岁末惊奇?

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发表于 2020-9-29 11:38:06 | 显示全部楼层 |阅读模式

大选前夕的美国:“十月惊奇”还是“岁末惊奇”?


邓聿文:美国大选的“十月惊奇”如果有,可能与中国关系不大,但假如特朗普败选,要注意他在岁末会怎么做。

鉴于这次美国大选前夕,美国国内的政治分歧和选民的分裂达到近20年来的罕见程度,再加上特朗普和拜登两位总统候选人的民调差距正在缩小,外界都在关注和讨论是否会出现“十月惊奇”,从而影响选举结果。

先简单解释何谓“十月惊奇”。这是一个专门针对美国大选的政治术语。根据维基百科的说法,指的是在10月故意制造或定时发生的新闻事件,也可能是自发发生的,以影响选举的结果,特别是对美国总统选举的结果。由于美国全国大选的日期是11月3日,故10月发生的事件对未来选民的决策具有更大的影响潜力,这些相对在最后一刻的新闻事件可能会完全改变整个选举过程,也可能会极大地增强不可避免的效果。

从这个解释看,换一个人们耳熟能详的词,“十月惊奇”就是大家说的比较多的在10月发生的“灰犀牛”事件。它和后者的区别在于,游戏的参与者或者主角可以自己制造“惊奇”以改变选举结果,而后者对政府和大众而言,则似乎纯然是一个意外事件,如新冠疫情,绝大多数人包括政府自身,没料到它会成为一个全球公共卫生事件,导致几千万人感染,几十万人死亡。

在大选年,10月是美国的政治月,两党及其候选人争夺异常激烈,选情白热化,而今年的情况又比往届更甚。由于疫情、经济暴跌、国内种族撕裂和“黑人的命也是命”运动,以及美中对抗,除了最后一项,两党在几乎所有事情上都对着干,导致美国现在的分裂程度超过建国以来的多数时候,民主受到罕有损害,这也使得外界对今年美国总统大选格外关注,因为它很可能决定美国未来若干年的政治走向,并事关美国民主能否修复。

造成美国民众和国内政治分裂的一个关键要素,是特朗普总统本身,其四年总统任内的所作所为,对美国民众的认知造成了极大的混乱,可能也是美国有史以来最具争议性的总统。捧之者把他看成上帝派来拯救美国的“使者”,毁之者直斥其为破坏美国民主的“恶魔”。不管人们怎样看待和评价特朗普,站在一个客观和中立的角度,他确实是一个“特立独行”的总统,为自身利益,可以置美国的制度规范于不顾,采取一些非常规的换做其他总统很可能不会去做的手段,来达到自身目的。鉴于特朗普作为共和党总统候选人参与本次大选,而目前的选情总体对他不利,相比民主党总统候选人拜登,他有更多的动机和能力(因为是现任总统)制造话题和舆论,扭转选情,赢得大选。因此“十月惊奇”的一个指向,是特朗普会不会策划和制造事端。

目前有舆论将美国驻华大使布兰斯塔德的提前离任和自由派大法官金斯伯格的去世看作“十月惊奇”,这两者可能会对大选产生一定影响,尤其后者,因为现在美国最高法院大法官自由派和保守派基本是3:5,如果特朗普再任命保守派大法官巴雷特成功,就将实质性打破平衡。假使这次总统选举像2000年一样最终由最高法院来决定,那么这显然有利特朗普。不过,事情是否会闹到由大法官来决定谁是下届总统的地步,现在无法确定,特朗普任命保守派法官本身不影响选举。所以,这两件事情应该还谈不上是“十月惊奇”。

也有猜测特朗普会选择同伊朗开战来影响选情。若是这样,可谓当之无愧的“十月惊奇”。但现在对此还需继续观察,一方面是进入10月后,特朗普的民调是否继续落后拜登,以及落后的幅度,尤其在关键的摇摆州,假如落差在5个点内,特朗普很难开启战端,毕竟战争有很多未知因素;另一方面也看伊朗是否会在10月继续挑衅美国,如重启重水核反应堆,为特朗普提供攻打的借口。人们看到,尽管遭到联合国安理会和其欧洲盟友的反对,美国还是再次启动了对伊制裁,对特朗普政府来说,就愁找不着说服国内和盟友支持打击伊朗的理由。想来伊朗也明白这点,不会主动把自己送上门来挨打,即使要重启核反应试验,也要等美国大选过后。

特朗普还有可能在内政和外交上制造其他的“十月惊奇”,其中引发广泛关注的就是美中关系。特朗普会不会在10月对中国发起我称之为“核弹级”的打击手段,如废止贸易协定,对中国产品大幅加征关税,在金融上制裁中国,美台建交、驻军甚至怂恿台湾独立,在南海攻击中国岛礁?如果特朗普再次大打贸易战,甚至祭出金融制裁,将中国的银行剔除出美元交易系统,这个对中国的经济和对外贸易影响就非常大,中国很可能选择抛售美债、打击美元等来反击,这对美国的股市、经济也会造成很大冲击,对他的选情会更不利,考虑到这点,应该可以排除特朗普在10月对华打贸易战和金融牌。

攻击南海中国人工岛礁或者在南海发生两国军舰对峙和小规模的交战的可能性多大?之前中国的一些军事专家已经提前对此发出预警,要中国加强防备,以免美军偷袭。不过,有熟悉美国决策程序的华裔学者排除了这种可能性,因为美国总统作为名义上的三军统帅,是不能直接给一线部队下命令做什么的,而必须通过国防部和参谋长联席会议,后两者会评估总统的命令是否恰当和必要,如果仅仅是为了帮特朗普赢得总统选举,会拒绝执行总统命令。此外,和中国打仗不是小事,若打击伊朗要权衡,打击中国就更必须仔细评估。

这样看来,剩下最具操作性的就是美台建交或美军驻台。一些分析家已经把布兰斯塔德的辞职视为美中断交、美台建交的前奏。蔡英文最近在会见访台的美国务院次卿克拉克时也表示,“台湾有决心踏出关键的一步”,惹得外界纷纷猜这“关键一步”是什么,有人认为是台美建交,台湾已经做好准备,只待美国同意。那么特朗普会点头答应吗?从概率来说,可能是一半对一半。在对华态度上,现如今两党是一致的,国会和民意对美台建交和美军驻台也有很强的支持度,因此,尽管特朗普非常明白这样做会对两岸、美中关系带来“地动山摇”后果,但为着自己利益,要他不动心很难。然而,也要考虑另一种可能性,即,即便美台建交或驻军,甚至南海两军发生摩擦,中国一方也会尽量保持克制,避免立即报复,为特朗普拿来炒作大选,从而被他当作助选工具。倘若这样,特朗普的台湾和南海牌就失去用处。

综上,美国大选的“十月惊奇”如果有,可能与中国关系不大。但是,前述华裔学者也提醒,虽然特朗普在大选前继续升级同中国的对抗制造危机的概率不高,但要防止他在败选后到明年1月新总统上来这段时间对中国做出什么疯狂的事情,那才是真正危险的时候。因为特朗普可能把他的败选归咎于中国,将中国当作出气筒,为了报复中国,同时为新总统拜登改善对华关系设置障碍,上面说的几个“核弹级”对华政策选项都会被他和华盛顿的鹰派团队使出来。这样一来,拜登要想改善对华关系非常困难,因为中国届时没有美国大选这个顾忌因素,也势必会反击,拜登为了美国利益不会退缩,甚至不得不接过特朗普的对华外交遗产,按其节奏打下去。如此则是美中双输。

我基本同意该看法。我们不能只把眼睛盯着会不会出现“十月惊奇”,也要关注和研判特朗普若败选在仅剩的两个多月内可能出现的“岁末惊奇”。中美关系届时很可能会有更大的麻烦。

来源: FT中文网

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